2026年年初,北京市印发了《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》,部署了4方面28项年度重点任务,这是北京市以“北京服务”为引领,连续9年迭代出台营商环境改革举措。
6月16日,北京市发展改革委会同北京市市场监管局、北京市商务局、北京市城市管理委、北京市经济和信息化局等部门共同召开2026年优化营商环境“十大行动”新闻发布会。
发布会上,市发展改革委营商环境协调处处长许静介绍了2026年优化营商环境“十大行动”总体安排,以及局处长“走流程”行动、惠企政策精准快兑行动、基层改革创新攻坚行动、产业发展“全链赋能”行动、优化营商网络环境行动的相关情况。市市场监管局行政审批协调处处长李炜介绍了登记注册规范提升行动、执法服务“向前一步”行动的相关情况。市商务局商务环境协调推进处副处长郭鹏飞介绍了跨境贸易便利化提升行动的相关情况。市城市管理委市政设施建设协调处副处长李延超介绍了市政报装“一站式”服务升级行动的相关情况。市经济和信息化局社会信用体系建设处副处长张铭介绍了企业信用“赋能增值”行动的相关情况。

许静在发布会上介绍,今年是“十五五”开局之年,为开好局、起好步,北京市坚持刀刃向内、坚持问题导向、坚持创新引领,从年度任务中选取更具针对性、引领性的任务形成十大专项行动,以点带面,拓展工作广度,集中力量提升服务企业的深度和精准度。

三个维度统筹推进“十大行动”
以用户视角重塑政府服务流程。包含三个行动:
开展局处长“走流程”行动
让政府工作人员以企业群众身份深度体验办事全流程,设身处地与办事人同频共振。
开展惠企政策精准快兑行动
大幅压减环节、材料、时限,实现政策红利直达快享。
开展市政报装“一站式”服务升级行动
整合水电气热通信等业务线上同步申报、并联办理,让企业办事更省心。
以问题导向让企业经营更安心。包含三个行动:
开展登记注册规范提升行动
聚焦股东变更、增资减资、住所标准化等企业反映集中的问题,推进全市各区、线上线下标准统一。
开展执法服务“向前一步”行动
以事前合规指引和“预约式”指导服务帮助企业从源头减少违规风险。
开展优化营商网络环境行动
依法打击侵犯企业及企业家合法权益、涉企网络谣言、“网络水军”等违法行为。
以打造优质生态让发展动能更充沛。包含四个行动:
实施基层改革创新攻坚行动
鼓励各区先行先试,形成一批首创性、突破性、示范性改革举措。
开展企业信用“赋能增值”行动
深化“信用代证”改革,拓展“信用+”应用场景。
开展产业发展“全链赋能”行动
打造“一区一产业”营商环境示范。
开展跨境贸易便利化行动
深化进出口通关监管模式创新,加强数智口岸建设,为企业拓展市场创造便利条件。
聚焦重点行动全方位解读
局处长“走流程”行动
以用户之心优服务,方能触及根本。北京市将聚焦涉企审批、民生服务、便民利企类事项以及“一件事”集成服务,让政策制定者、执行者走出办公室、走进办事大厅,以企业群众身份全流程、沉浸式体验办事过程,以用户视角发现堵点卡点,推动问题真改实改。同时,邀请人大代表、政协委员、企业代表、媒体记者作为“体验官”全程参与,确保体验全过程、问题整改全流程公开透明、全程可监督。
惠企政策精准快兑行动
好的政策,关键在落地,核心在感知。这项行动重点不仅要政策让企业看得见、摸得着,更要拿得到、用得好。北京市将市、区两级涉及普惠性财政资金的奖补、贴息、减免、资质荣誉类政策兑现事项,全部纳入精准快兑范围。重点抓好三个环节:梳理发布,通过首都之窗“政策兑现专区”统一对外发布,让企业找得到;流程再造,力争压减50%以上环节、材料、时限,让企业快拿到;数据赋能,强化政务数据共享,精准推送,智能填报,让企业“少跑腿”。以直达快享的“减法”换取企业活力的“加法”和市场效率的“乘法”。
基层改革创新攻坚行动
基层既是政策落地的“最后一公里”,也是改革创新的策源地。这项行动旨在鼓励各区结合自身禀赋,先行先试主动作为,形成“基层首创——全市推广”的良性循环。包括但不限于以下创新:一是让企业准入准营更高效,推行市场准营承诺即入制、深化“开店一件事”集成改革;二是让审批流程更人性化,推行“容缺受理+信用承诺”审批、企业高频证照变更联办;三是让监管方式更契合创新发展,探索新业态新模式“沙盒监管”,在守住安全底线的前提下为创新留出空间;四是让服务更加精准高效,打造“无证明”政务服务模式,建立“注册即联系”服务机制;五是让企业找到更多应用场景,面向企业系统化开放政务、医疗、交通等领域应用场景,推动新技术新产品率先落地。
产业发展“全链赋能”行动
产业发展是营商环境建设的“试金石”。这项行动引导各区立足自身产业基础和资源禀赋,围绕重点产业链从准入许可、项目建设、投产运营到退出转型全生命周期,系统优化审批流程、监管方式和服务供给,打造各具特色的营商环境示范,让产业发展跑出加速度。东城区聚焦特医食品产业,从注册审批到临床转化全链条优化服务,建立与国家审评中心常态化沟通机制;石景山区聚焦游戏电竞产业,推行版号审批“一窗办”、赛事审批“一赛一策”,从初创孵化到出海合规全链条优化;顺义区聚焦会展产业,推行展会审批“一件事”集成服务,从招展引会、通关便利到消费转化全链条优化;大兴区围绕生物医药产业建成“一站式”服务平台,实现政策精准匹配、供需对接、动态预警全链条数字化管理;等等。
优化营商网络环境行动
良好的网络环境是企业健康发展的重要保障。近年来,北京市连续3年开展“E企护航”专项行动,依法打击涉企侵权信息,出台《涉企网络侵权信息举报指引》,指导网站平台开设“涉企举报专区”,依托市级网络辟谣联动机制及时澄清不实信息,为企业架起“防护网”。下一步,将按照中央网信办“清朗”专项行动部署,进一步优化营商网络环境,以护航者守护企业安心发展。
企业的获得感就是改革的含金量,“北京服务”不止于便利、更在于赋能。北京市将以“伙伴式”服务理念打造一流营商环境,努力让“北京服务”成为各类企业在京发展的坚实支撑。