党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动基层治理的“最后一公里”，必须坚持抓基层打基础不放松，发挥党建引领作用，激活基层治理“神经末梢”，切实把党的政治优势组织优势转化为基层治理效能。各地要充分发挥城市党建引领作用，紧扣群众生产生活需求，盘活区域各类服务资源，全面提升社区服务群众水平。
一是建强阵地，推行“一站式”便民服务。按照场所集中、功能集成、人员集约、开放共享的原则，统筹党务服务、便民服务、养老服务等各类阵地，建立综合性“社区党群服务中心”，采取“错时延时、无假日值班”“一窗受理”等办法，为党员和群众提供党务办理、法律援助、社会保障、文化娱乐、教育培训、医疗保健、养老照料、扶贫帮困等“一站式”服务，实现让群众“只进一扇门、只找一个人、最多跑一次”即可办理所需事项。
二是压实担子，推行“一岗通”代办服务。针对年老体弱、身体残疾、患有重病等行动不便的社区居民，依托“网格化”管理体系，建立“网格事务包干负责、上门代办领办事项”制度，加大对社区工作人员和网格员的全面培训，有针对性地培养一批“一岗通”社区工作人员和网格员，采取“一岗多责、一岗全通”服务模式，深入开展上门服务、代办领办服务，做到居民有诉求时代理、家中有棘手事时代办、弱势群体有难事时代解，彻底打通服务群众的“最后一公里”。
三是整合资源，推行“组团式”志愿服务。以政法、教育、医疗、文体、红会等驻区单位为主体，整合各类公益性社会组织服务资源，组建社区志愿者服务队，有计划地“组团式进社区”开展法律、文化、医疗、爱心等服务活动。依托“党员打卡、群众扫码”管理平台，创新开展“在职党员进社区、奉献双岗位”活动，驻区单位以支部为单位，结合自身工作职能和广大群众需求，进入本单位所在社区开展服务，切实实现单位业务、社区工作和居民需求的同频共振、融合互促。
四是巧借外力，推行“专业化”社会服务。坚持加大政府购买服务、补贴、奖励力度，探索以协议方式引进“红色物业”“红色家政”“红色义工”“四点半”小课桌等专业性爱心企业或社会组织，充分发挥新型经济组织和社会组织在基层治理和服务群众中的积极作用，引导社会力量广泛参与社区文体活动、青少年教育等服务工作。
