山西省委书记蓝佛安，曾任东莞市副市长、韶关市委书记、广东省副省长、山西省省长等职务。他对招商引资、产业及开发区高质量发展、项目建设等方面非常重视，今天我们汇总整理了相关内容供大家参考。
一、市场经济是典型的“候鸟经济”，哪里环境好，企业和项目就往哪里走。一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。各级政府部门和开发区要强化“店小二”意识，切实把企业的事当做自己的事，持续在要素保障、简化审批、减税降费、入企帮扶等“软环境”上下硬功夫，真正为企业提供全天候、全方位、全流程的优质服务。
营商环境是招商引资的强磁场、金名片。要围绕“三无”“三可”要求，加快建设高标准市场体系，全方位做好要素保障，全周期优化政务服务，持续强化信用建设，深化人文法治环境建设，着力打造市场化法治化国际化营商环境，确保企业和项目引得进、留得住、发展好。
二、进一步做好开发区工作的四方面要求
一要稳定发展预期，提振经营主体信心。坚持“两个毫不动摇”，促进“两个健康”，落细落实国家及我省鼓励支持民营经济发展的各项政策措施，着力破除民营经济市场准入壁垒，用好向民间资本推介项目长效机制，持续优化民营企业发展环境，尊重和保护企业家合法权益，让民营企业放心大胆投资、心无旁骛发展。
二要加快投资进度，抓好重大项目建设。充分发挥政府投资引导和带动作用，统筹用好政府专项债券和政策性开发性金融工具，强化要素保障，推动重大项目、重点工程加快建设、加快投产。同时要持续完善开发区基础设施和公共服务平台配套，适度超前布局5G、数据中心、工业互联网、物联网等新基建项目，为产业项目落地打好基础。
三要创新方式方法，提升招商引资实效。深刻把握我国东部沿海地区产业向中西部地区转移趋势，立足自身比较优势谋划项目，聚焦京津冀、长三角、粤港澳等区域，灵活运用长板招商十二种方式，推动更多先进制造业龙头企业、专精特新中小企业、单项冠军企业、高新技术企业在我省落地项目，特别是要大抓产业链招商，大力引育优秀“链主”“链核”企业，探索合作共建开发区、开办“区中园”，不断提升产业链整体竞争力。
四要优化营商环境，增强服务保障效能。着眼建设高标准市场体系，落实“三无”“三可”要求，在放宽市场准入、提升审批服务质效、构建亲清政商关系等方面走在前、作示范，进一步深化开发区赋权改革，深入推进“承诺制+标准地+全代办”单项改革，积极对接新项目落地达产、存量项目增资扩产等需求，真正实现“区内事、区内办”，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。
推动开发区加快发展，省开发区建设工作领导小组要发挥牵头抓总作用，省有关部门要密切配合、协同发力，各开发区要强化责任、积极作为，持续深化“三化三制”改革，优化考核制度体系，抓好干部人才队伍建设，为打造开发区建设升级版提供有力保障。省委常态化督导组要聚焦项目建设、营商环境等重点问题开展专项督导，切实打通堵点难点，确保各项支持政策落到实处。要把全面从严治党要求贯穿到开发区管理制度改革、推动高质量发展的全过程各方面，坚持“三不腐”一体推进，以良好政治生态护航开发区高质量发展。
三、项目建设工作做好四个方面
一是分类指导、精准对接，主动做好项目建设全生命周期服务。对今年新签约的项目，要实行专班管理，做好手续办理、流程审批、要素配套等服务，力争实现“拿地即可开工”。对正常推进特别是今年具备投产条件的项目，要强化调度，确保施工有序推进、项目按时投产。对建设进度滞后但企业仍在努力推进的项目，要用好常态化入企服务机制，主动帮助解决实际困难。对即将竣工或新竣工的项目，要做好生产要素保障，针对性帮助解决企业用工等需求。
二是抢抓机遇、突出重点，切实提高项目谋划储备工作水平。围绕国家重大战略和我省转型发展需求，按照传统产业内涵发展、新兴产业集群发展、服务业提质发展的方向，谋划一批标杆项目、示范项目，力争更多项目纳入国家大盘子。适度超前布局数据中心、工业互联网、物联网等新基建项目，加快推进标准厂房、停车场、充电桩等基础设施建设项目。用好专项债资金、政策性开发性金融工具，着力破解项目融资难题。
三是创新思路、多措并举，扎实提升招商引资质效。实施“政府+链主企业+产业园”招商和专业镇精准招商，探索大规模、成建制、全链条引进产业集群模式，努力实现“无链”生有、“短链”延长、“断链”贯通、“弱链”变强。用好比较优势，面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区开展长板招商、以商招商。招商引资要有温度，善于站在企业角度考虑问题，以服务上的“共情”实现发展上的“共赢”。各级干部要懂招商、会招商，招商人员要专业化、市场化，全力打造通政策、懂产业、善谈判、勤服务的高素质专业化招商引资队伍。
四是积极探索、深化改革，持续优化营商环境。借鉴国内先进经验，完善行业准入与监管机制，进一步放宽市场准入。推动向开发区赋权再升级，持续释放“承诺制+标准地+全代办”改革集成效应。探索政府支持、共享共建、企业自建等模式，着力打造检测维修、融资租赁、科技创新、技术交易、知识产权保护等高水平公共服务平台。
四、要从八个方面重点着力，做优做强做大专业镇，挺起产业高质量发展的脊梁。
一是推动集聚集约发展。科学制定总体规划和特色产业规划，优化产业布局，引导要素集聚，打造一批有影响力的产业地标，积极培育新的特色制造产业和消费品工业专业镇，搭建全省性行业性产品推介合作平台，促进上下游协作配套、项目供需对接，推动专业镇抱团发展，提升行业集中度。
二是加快产业转型升级。用好专业镇发展资金、省级技改专项资金等财政手段，支持企业锻长补短向“专精特新”转变，引导专业镇围绕主业培育发展现代服务业。加大企业信息化改造、5G融合应用项目支持力度，推动数智赋能。加快节能减排降碳改造，促进专业镇绿色发展。
三是做大做强龙头企业。推动我省专业镇市场主体上规模、增实力、提效益，精准承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业梯度转移，吸引东部专业镇优质企业项目落户。
四是加强技术创新提升。发挥企业创新主体作用，支持专业镇建设重点实验室等各类共享创新平台，引导专业镇与高校科研院所战略合作，推动科技成果转移转化。鼓励开展合作办学和人才订单式培养，加强科技专家服务团队一对一帮扶。
五是打造专业标准和特色品牌。做精做优拳头产品，培养行业“单打冠军”。支持企业建设技术标准联盟，积极推行“山西标准”（标识）制度。打造“山西精品”公用品牌，构建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”品牌矩阵。加强产供销对接和宣传推介，开拓国际国内市场。
六是强化要素保障。发挥政府性融资担保体系作用，加强创业投资等金融服务，支持龙头企业改制上市，多渠道解决企业融资难题。统筹产业、城镇建设用地规模和布局，保障专业镇用地供给。分类实施节能审查，优化环评审批服务，保障优质项目环境容量需求。
七是提升公共服务水平。鼓励专业镇搭建现代物流、工业设计、质量检测和信息服务等公共服务平台。优化专业镇发展软硬件环境，增强基础设施承载能力，提升政务服务水平。
八是加快推进产城融合。完善居住社区、商业和公共服务设施，推进清洁绿色生产，构建良好城镇风貌。支持专业镇因地制宜发展文旅等产业，打造有灵魂、有人气、有生命力的专业镇。
五、各地各相关部门用好十二种招商方式
一是产业链招商。树立“全产业链”思维，发挥“链主”企业带动作用，着眼延链补链强链升链，吸引产业链上下游、供应链各环节、创新链相关方入驻集聚，推动产业链式集群发展。
二是专业镇招商。提升专业镇发展功能，完善公共服务平台，吸引特色产业同类及关联企业集聚，加快规模集群发展。
三是开发区招商。发挥开发区基础设施、管理体制、审批服务等优势，创新产业孵化器、“园中园”等方式，招引项目落地、带动产业转型。
四是政府招商。坚持投资促进部门、驻外招商机构和行业主管部门协同发力，加快形成省市县分级推进、各部门高效联动的招商引资新格局。
五是中介招商。用好中介机构的渠道和专业等优势，完善委托招商、顾问招商等方式，多渠道拓展信息源、项目源、客商源。
六是人才招商。推进人才、科技与产业深度融合，创新柔性引才方法，实现引进一名人才、落地一个项目、带来一个团队、做强一个产业的连锁效应。
七是成果转化招商。坚持外接京津冀等省外创新机构，内联省内创新资源和成果，依托各类创新平台，加快中试基地建设，吸引省内外科技成果在晋转化，把科技成果变成投资机会，实现科研团队、企业、政府多赢。
八是基金招商。积极引进产业基金、创投基金等基金机构，发挥其双招双引作用，科学高效运作政府产业基金，撬动更多社会资本，精准引进优质项目、优秀企业。
九是政策招商。针对企业需求“量身定做”支持政策，以完善政策配套和良好营商环境吸引企业投资发展。
十是情谊招商。坚持以诚招商、以情感商，促进政商良性互动，赢得企业家信赖、争取企业投资。
十一是会展赛事招商。积极参与全国性、国际性会展，推动自办会展提档升级，精心打造一批主题赛事，打响知名度，打好合作牌，提升招商引资吸引力。
十二是网络招商。建设数字招商平台，打造数字产业地图、招商地图，加强网络宣介，依靠信息化数字化手段寻找项目、匹配企业。
