中国正持续成为外商投资的热土。2023年中国实际使用外资1.13万亿元，处于历史第三高位。
中央经济工作会议聚焦跨国企业关切，提出“扩大高水平对外开放”“放宽电信、医疗等服务业市场准入”“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”“打造‘投资中国’品牌”等具体举措。
新的一年，以高水平开放推动高质量发展，各地将有哪些新作为？在吸引外资方面，各地将采取哪些新举措？记者梳理发现，多地在2024年政府工作报告中提出，将促进外资稳存量扩增量提质量，“高水平对外开放”“优化营商环境”成为关键点。
以开放平台为先导
推高开放水平
进一步推进高水平改革开放是各地2024年的重点工作之一。细览多地2024年政府工作报告，推动自由贸易试验区、自由贸易港、服务业扩大开放示范试点等开放平台先行先试，成为当地推动高水平对外开放的重要抓手。
作为自贸试验区的先行者，上海市在政府工作报告中提出，全面推进浦东引领区建设。全面落实中央支持意见和本市行动方案明确的280项任务，探索开展跨境电商进口非处方药及医疗器械零售业务试点。同时，加快自贸试验区及临港新片区建设。落实全面对接国际高标准经贸规则总体方案“80条”。深化电信、金融、医疗等领域开放，加快推进实施数据跨境流动的管理措施。
2024年是推进自贸港封关运作的攻坚之年。海南省在政府工作报告中提出，必须举全省之力决战封关运作“一号工程”，全面完成软硬件建设，充分开展压力测试，守住风险防控底线，为2025年年底前封关运作打下决定性基础。
北京提出，稳步扩大制度型开放。加速落实新一轮国家服务业扩大开放综合示范区建设方案，深入推进自贸试验区提升行动。推动综保区高质量发展，完善大兴国际机场临空经济区体制机制，促进首都机场临空经济区转型升级。
浙江提出，支持自贸试验区、综合保税区等开放平台对标国际高标准经贸规则，聚焦投资、贸易、金融、科技、数据等重点领域，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快形成贸易投资合作的新机制新模式。
商务部研究院外国投资研究所副主任张菲在接受国际商报记者采访时表示，未来更大力度吸引和利用外资，要稳步推进制度型开放，结合高水平经贸协议谈判，主动对标国际高标准经贸规则，深化国内相关领域改革。此外，全面取消制造业外资准入限制，扩大电信、医疗等服务业开放，努力破除影响外资准入的隐性壁垒，保障内外资依法平等进入负面清单之外的领域。
以重大项目为抓手
打造投资品牌
当前，外部环境复杂严峻，地缘政治冲突持续，全球经济复苏乏力。记者梳理发现，多地在政府工作报告中提出，将从强化政策支持、加大引资力度、优化投资环境等方面开展工作，着力促进外资稳存量、扩增量、提质量。
上海提出，促进外资稳存量扩增量，拓展外商投资新领域，提升制造业开放水平，深入实施国家服务业扩大开放综合试点，持续推进外商投资全球伙伴计划、外资研发中心提升计划。
广东提出，制定更大力度吸引和利用外资政策，引进一批标志性的好项目、大项目，打造“投资广东”品牌。加快湛江巴斯夫、惠州中海壳牌三期等重大外资项目建设，推动惠州埃克森美孚乙烯一期等项目建成投产，鼓励和支持现有项目增资扩产。
重庆提出，更大力度吸引外资，瞄准欧洲、中东、新加坡、日韩和香港等重点地区，深入实施外资招商专项行动，加强外商投资全流程服务，争取引进一批先进制造业、现代服务业重大外资项目，引导存量企业扩大投资规模和经营领域，打造高质量外资集聚地。
海南提出，深化国际大招商，引进一批破局性、引领性外资项目。推动出台新版外商投资准入负面清单。
山东提出，持续开展“投资山东”招商系列活动，主动对接世界500强和行业领军企业，引进一批新的制造业投资项目。抢抓放宽服务业市场准入机遇，加大金融业等领域引资力度。鼓励外资企业利润再投资。发挥跨国公司领导人青岛峰会、新加坡山东周、人才创新发展大会等平台作用。
天津提出，更好发挥滨海新区对外开放龙头作用，拓展与欧美、日韩、东南亚等经济交流。
安徽提出，大力吸引和利用外资。坚持“引进来”与“走出去”相结合，利用国际性组织、专业投资机构等多种渠道，创新合作模式，力争引进外资取得新的突破。支持外商投资企业在安徽再投资和设立地区总部、功能性机构。
