纵观当前国家经济的发展的趋势,可以看出来自顶部和底部压力都很明显,我国经过几十年的改革开放,人口由正增长转向负增长,以前的劳动力、土地等生产要素的低成本优势已经消失,底部压力剧增。顶部压力则是来自西方发达国家在前沿技术方面对我国的限制和打压。目前中国已经从物质短缺走向产能过剩,以前要解决的事从无到有、从少到多的问题,现在要解决从多到好、从粗到精的问题,在内外因素的共同作用下,积极做出转型已经势在必行。
面对当前的局面,发展新质生产力对于目前国家经济社会发展有着重要的意义。2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时,第一次提出新质生产力的概念。2023年12月,中央经济工作会议指出:要以科技创新推动产业创新,特别是颠覆性的技术或前沿技术,催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。
新质生产力是以创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径,具有高科技、高效能,高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要索生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。简而言之,就是摆脱传统经济增长方式,通过创新催生质优的劳动者、劳动资料、劳动对象,将他们进行优化组合,最终形成全要素生产率提升的先进生产力。
在生产、分配、流通、消费经济内循环体系中,生产要走在前面,生产是打通内循环的关键环节,新质生产力的基本内涵是劳动者、劳动资料、劳动对象,及其优化组合的升级。升级的方向体现在三个方面,第一:新质生产力要有更高素质的劳动者,更高素质的劳动者就是指科学家和科技创业者,这些高水平、高素质的产业人才能有效提升人均产值,而便宜的劳动力不再是我国主要的竞争优势。第二:生产工具的科技属性,是辨别新质生产力和传统生产力的显著标志,科技属性不强就不是新质生产力,评估一家企业不仅要看盈利能力,更重要的是要看研发投入、知识产权数量和高端设备的数量。第三:更广泛的劳动对象是新质生产力的物质基础,劳动对象的形态拓展,包括科学技术、数据等新型生产要素,新型生产力的特点是长周期、大投入和高回报。
未来30年中国经济发展的关键点在于硬科技,产业是生产力变革的载体。新质生产力的发展则聚焦在新型能源、新材料、生物医药、高端制造、人工智能数字经济等产业板块,通过颠覆性创新,因地制宜地发展新质生产力,同时不忽视其他行业常规事务的发展,形成全面并高效的发展趋势。
2024年10月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍了2024年前三季度国民经济运行情况。国家统计局副局长盛来运指出,新质生产力正在加快培育和形成。
创新投入持续增加。去年我国研发投入 R&D 经费总量首次超过3.3万亿元人民币,位居世界第二,为推动高科技产业和创新发挥了重要作用。今年世界知识产权组织报告显示,我国创新指数排位上升至第11 位。高技术产业投资前三季度同比增长 10%,对全部固定资产投资增长的贡献率达 27.1%。
创新成果不断涌现。今年前8个月,发明专利授权量同比增长20%以上,量子计算机上线、航天飞行等重大成果接连呈现。
新产业加快发展。规模以上高技术制造业增加值前三季度同比增长 9.1%,比规模以上工业增速高 3.3 个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长 11.3%,高于服务业增速。数字经济加速推进,数字产品制造业增加值快速增长。
新业态、新模式加快形成与拓展。网上零售额保持较高增速,实物商品网上零售额前三季度增长 7.9%,即时零售、直播带货等增长迅速。
盛来运表示,新质生产力的培育是一个量变到质变的过程,我国经济转型和高质量发展最终要靠科技支撑,靠新质生产力加快形成。此次一揽子增量政策中,部分政策有利于推动新质生产力发展。随着增量政策落地和改革政策到位,中国新质生产力发展空间广阔。
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